/news/2261/

Президент выступил против госкомпонента на рынке недвижимости

Дмитрий Медведев не видит необходимости в возвращении на строительный рынок крупных монопольных структур и реанимации советской системы госзаказа. По мнению российского президента, доля госкомпаний в строительстве не должна серьезно превышать доли коммерческих структур.

"Я не верю, что мы можем получить какой-то толк от того, что у нас возникнут государственные строительные компании", — заявил Дмитрий Медведев 11 февраля 2010 года на встрече со студентами в Томске.

Госмонстров на стройке не будет

"Если это будут крупные государственные компании, которые все будут подминать, они будут и цены диктовать, и не будут заинтересованы во внедрении как раз тех самых инноваций, новых строительных материалов", — пояснил президент. При этом Медведев отметил, что не против присутствия государственного сектора, но у него "должно быть место, соразмерное частному сектору".

"Если мы опять будем выпячивать государственный компонент, ни к чему хорошему это не приведет", — сказал президент. Дмитрий Медведев также признал, что в России сейчас стали и строить гораздо больше, чем в советское время, и качество строительства существенно повысилось.

Напомним, что с начала кризиса (вторая половина 2008 года) российское правительство обещало финансово поддерживать строительный сектор. Более того, в начале 2009 года Дмитрий Медведев заявил, что крупнейшие строительные компании не должны быть разорены.

Мощь триллионов

О конкретных суммах, финансовой помощи государства стройсектору стало известно в октябре прошлого года. "Государство планирует вложить в капитальное строительство в России в 2009–2010 годах почти 2 трлн рублей", — заявил в октябре 2009 года вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

По словам Козака, в 2009 году в капитальное строительство будет вложено 993 млрд рублей, в 2010 году — 951 млрд рублей. "Необходимо создание условий для инвестиций в капитальное строительство", — сказал вице-премьер, добавив, что для этого нужно снять бюрократические барьеры.

"Мы столкнулись с множеством проблем, пытаясь провести инвестиции в три собственных проекта, поэтому первым шагом на пути снятия административных барьеров в строительной отрасли в Минэкономразвития создана специальная комиссия, которая будет проводить мониторинг законодательных баз, а потом подготовит предложения для правительств", — заметил Козак.

От строительства к СРОительству

Между тем, продолжая выступать финансовым донором для строительных компаний, государство отказывается от функций регулятора отрасли. Что и продемонстрировал в четверг своим заявлением Дмитрий Медведев.

"Государство полностью и бесповоротно уходит от лицензирования и регулирования строительного рынка", — говорит Козак. По его словам, государство заинтересовано в создании саморегулируемых организаций в строительной отрасли: "Мы считаем неэффективным государственное управление этим видом деятельности, им должны заниматься сами строители. Те, кто не вступит в СРО до 1 января 2010 года, будут искать новые виды деятельности".

По мнению Козака, у СРО должно быть больше возможностей для создания конкуренции на строительном рынке. На данный момент в России выдано 250 тыс. лицензий на строительство. Всего в отрасли создана 81 саморегулируемая организация, в СРО уже вступили 6,5 тыс. строительных компаний.

Как заявил председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, обратного пути при создании СРО не будет.

Доступный экономкласс

Впрочем, нельзя говорить о том, что федеральные власти полностью уйдут со строительного рынка. Так, сформировать новый принцип массового жилищного строительства в стране, доведя число ежегодно сдаваемых метров до 150 млн, должен Фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС), который с 2012 года будет вводить не менее 30% всего жилья в России.

"Задача непростая, но, я думаю, фонд справится", — полагает вице-премьер российского правительства Александр Жуков.

Доступные нормативы

На первый квартал 2010 года стоимость квадратного метра жилья, построенного по федеральным программам, по данным Минрегионразвития, составляет 30 тыс. рублей.

При этом в 25 регионах нормативная стоимость гораздо выше. Например, в Москве она составляет 73,8 тыс. рублей, в Подмосковье – 42,9 тыс. рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе – 40,7 тыс. рублей, в Ханты-Мансийском – 36,5 тыс. рублей. В Свердловской, Нижегородской и Ленинградской областях стоимость наиболее близка к нормативной – соответственно, 33,6 тыс. рублей, 33 тыс. рублей и 31,8 тыс. рублей.

В 2009 году благодаря фонду готовы решения почти по сотне участков общей площадью более 2257 гектаров. "Это создает условия для строительства 5 млн квадратных метров жилья", — заявил Жуков. В 2010 году фонд планирует увеличить этот показатель до 12 млн квадратных метров.

Еще одной функцией Фонда РЖС станет работа с земельными участками, остающимися незадействованными субъектами или муниципальными образованиями после сноса на них аварийного жилья. "В зависимости от результатов анализа будут предложены механизмы вовлечения земель в оборот фонда, — пояснил глава Фонда РЖС Александр Браверман. — В любом случае участки будут представляться под жилье экономического класса — механизм будет сбалансированным, ориентированным на интересы граждан".

Частники победят

"Как показывает опыт СССР, полный контроль государства не способствует эффективному хозяйствованию. Согласно мировой практике государство должно заниматься вопросами подготовки земельных участков под новое строительство, подводом коммуникаций, прокладкой дорог, созданием инфрастуктуры. А коммерческие структуры, то есть девелоперы, строительством непосредственно самого жилья, соответствующего спросу и конъюнктуре на рынке недвижимости. В таком партнерстве государство и частный бизнес работают наиболее эффективно", — заметил GZT.RU Олег Репченко, руководитель сайта "Индикаторы рынка недвижимости" (ИРН).

Представитель компании ПИК Дмитрий Ивлев между тем не видит ничего страшного в том, что на строительный рынок придут новые госкомпании. "Чем больше строительных компаний, тем лучше для страны, россиянам не хватает доступного жилья. Здесь помощь государства лишней не будет", — считает Ивлев.