/news/2351/

Лужков судится за право отменять разрешения на строительство

В четверг президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) рассмотрит спор между мэром Москвы Юрием Лужковым и коллегией адвокатов "Московский юридический центр". Предмет спора – офисное здание, которое коллегия еще в 2002 году построила на арендованной ею территории, захватив при строительстве 112 метров земли, находящейся в собственности Москвы. В феврале 2009 года мэр отменил выданные компании Мосгосстройнадзором разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что они были получены задним числом, пишет GZT.ru. Коллегия адвокатов в 2002 году построила офисное здание с площадью застройки 312,4 кв. м, заняв при этом участок в 200 кв. м, предоставленный коллегии в аренду на пять лет для возведения временных построек, а также участок в 112,4 кв. м. Строительство было начато и закончено без разрешения на строительство и без государственной экспертизы проектной документации. Только весной 2008 года Мосгосстройнадзор выдал коллегии разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В итоге ситуацией заинтересовался мэр Москвы Юрию Лужков, который спустя год после выдачи разрешений отменил их своим распоряжением. Коллегия адвокатов обратилась в Арбитражный суд города Москвы с требованием признать решение мэра незаконным. Однако суд первой инстанции не стал рассматривать иск компании, указав, что мэр действовал в рамках своих полномочий. Компания решила оспорить этот вердикт, и апелляция с касацией согласились с ее доводами. Суды в своих постановлениях отметили, что мэр не обладает полномочиями отменять правовые акты Мосгосстройнадзора, возможность отмены таких актов не предусмотрена законодательством, в частности Градостроительным кодексом, а значит отзыв уже выданных разрешений незаконен. Оспорить эти решения решил уже мэр Москвы с коллегами из Мосгосстройнадзора. Они обратились в ВАС с заявлением о пересмотре постановлений апелляционного и кассационного судов. Тройка судей, рассмотрев жалобу, сочла, что дело должен рассмотреть президиум ВАС. При этом в определении для передачи дела судьи отметили, что выдача разрешений на строительство входит в компетенцию исполнительной власти. Как отмечает GZT.ru, данное дело вряд ли связано с небезызвестным поселком "Речник", однако это решение президиума ВАС может стать определенным сигналом для общества и бизнеса. По мнению руководителя корпоративной практики "ФБК-право" Александра Ермоленко, если президиум ВАС примет сторону мэра Москвы, вряд ли стоит ожидать, что отмена разрешений на строительство мэром станет постоянной практикой. "Вероятнее всего, это станет исключительной мерой, однако такое решение может стать тузом в рукаве исполнительной власти", – говорит Ермоленко.