Новости
ЛЕНТА НОВОСТЕЙ: 2024-01-20 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Январь 2024 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) хочет расширить полномочия для контроля за иностранными инвесторами
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) просит расширить ее полномочия при проверке предприятий для дополнительного контроля за иностранными инвесторами, участвующими в капитале стратегических предприятий. В ведомстве настаивают на том, что это необходимо в связи с угрозой "обороне страны и безопасности государства".Законопроект, разработанный службой, предполагает внесение поправок в 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", регулирующий участие зарубежных инвесторов в российских стратегических компаниях. Они обязаны согласовывать с правительственной комиссией сделки по покупке более 50% акций стратегических предприятий, в противном случае, сделку посчитают недействительной.
В ФАС настаивают на существовании законодательного пробела в регулировании "стратегов". Так, иностранные инвесторы покупают доли в юрлицах, которые "по смыслу" ст. 2 57-ФЗ не считаются хозяйственными обществами, но осуществляют стратегическую деятельность.
Речь идет, в частности, об унитарных предприятиях, сельскохозяйственных кооперативах и т.д. Кроме того, закон не распространяется и на концессионные соглашения в случаях, когда они затрагивают стратегические виды деятельности.
Из-за этого "существует возможность создания угрозы обороне страны и безопасности государства в части приобретения прав в отношении стратегических юридических лиц или их имущества иностранными инвесторами либо находящимися под их контролем организациями", говорится в пояснительной записке к проекту. Соответственно, риски для государства при таких сделках не просчитываются, указывает антимонопольная служба.
Документ предлагает считать стратегическими предприятиями хозяйственные товарищества, крестьянские хозяйства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, то есть распространить действие 57-ФЗ на них. Затронет оно и концессионные соглашения, если их объектом будет "имущество хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение".
ФАС также указывает на недостаточную эффективность механизма по контролю за иностранными инвесторами в компаниях-стратегах, сообщает РБК. В ведомстве считают, что отсутствие действенных инструментов "по оперативному получению достоверной информации о наличии контроля над активами стратегических обществ, об изменении в структуре владения такими активами" затягивает процесс получения доказательств и привлечения виновных к ответственности по 57-ФЗ.
В связи с этим ФАС предлагает наделить ее полномочиями "по проведению плановых и внеплановых проверок, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений" этого закона. Проверки, согласно проекту, будут выездными и документарными (то есть по месту нахождения органа контроля).
ФАС уже не в первый раз за последнее время запрашивает расширение полномочий. Служба также хочет усилить борьбу с картелями, для чего просит дать ей возможность изымать документы предприятий, брать у представителей компании объяснения, получать материалы оперативно-разыскной деятельности, а также знакомиться с материалами дела, составляющими охраняемую законом тайну, персональными данными и данными об абонентах услуг связи.
При этом ФАС обладает самыми большими полномочиями среди всех антимонопольных органов мира, ни один из которых не контролирует столько сфер и не проводит такого количества проверок, так не штрафует и не возбуждает столько дел, указывает директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов. Эксперт опасается, что инициатива ФАС может усугубить проблему привлечения малых и средних иностранных инвестиций.
"ВЕДОМОСТИ"
Позвоните нам бесплатно
Новые предложения
180.000.000 Руб
Москва 3080Сегодня 20.10.2024
Продажа Акций
217.786.000 Руб
Москва 2145Оборудование, машины
1.360.000 Руб
Грузовой тягач седельный MAN18.400 Блоги
Федеральный закон от 11.03.2024 № 45-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закон»), которым установлен ряд базовых положений об использовании цифровых финансовых активов (ЦФА) для исполнения внешнеторгов
Закон устанавливает, что в качестве встречного предоставления за товары (работы, услуги), информацию...