/news/707673/

Власти получили новый инструмент контроля за расходами населения

В России в следующем апреле вступит в силу новый порядок направления запросов в банки об остатках и движении по счетам налогоплательщиков. Он позволит Федеральной налоговой службе (ФНС) получать максимально полный спектр информации о счетах граждан, компаний и ИП и может стать базой для возможного усиления контроля, пишет "Коммерсант". Новый документ несет ряд важных изменений, которые затронут всех налогоплательщиков.

Сейчас инспекторы вправе запросить банк об открытых счетах, остатках по ним и движении средств без разбивки на вклад и расчетный счет, а новый порядок разделит счета и вклады и позволит запросить отдельно по счетам и депозитам. Запрашивать налоговики смогут по состоянию как на сегодняшний день, так и за прошедший период.
В запросе в банк налоговики будут обязаны указывать, кто именно их интересует (гражданин, ИП или компания) и в связи с чем проводится проверка. В отношении граждан в обязательном порядке будет указываться наличие согласия руководителя ИФНС или ФНС на запрос.

Налоговый кодекс (НК) обязывает банки сообщать в налоговые органы об открытии и закрытии счетов гражданам, ИП и компаниям. Сами налоговики могут запрашивать информацию о счетах, остатках и движении средств лишь в рамках проверок. Информация о счетах нужна в том числе для принудительного взыскания налогов (в отношении граждан - только по решению суда).

НК дает право при наличии недоимки у ИП или компании обращать принудительное взыскание на средства клиентов в банках: сначала с рублевых счетов, если там недостаточно средств - с валютных, при недостаточности средств и на этих счетах - с металлических. Взыскание налоговых долгов со средств во вкладах и депозитах запрещено, пока срок договора не истек. При этом НК дает возможность налоговикам дать поручение банку по окончании действия вклада перевести средства на рублевый счет и принудительно взыскать налог.

Для предпринимателей изменения могут оказаться благоприятными, полагает глава адвокатского бюро "Старинский, Корчаго и партнеры" Евгений Корчаго. Минфин в своих многочисленных письмах неоднократно смешивал "личные" и "предпринимательские" счета граждан, являющихся ИП, например, запрещал выдавать кредиты и открывать счета тем, кто является ИП с заблокированным счетом, допускал взыскание налоговых долгов ИП с личных вкладов и т. п. Теперь если налоговики поставят галочку возле графы "все вклады" и запросят как о предпринимателе, то банк будет иметь полное право не раскрывать информацию о личных вкладах клиента, указывает эксперт.

При этом документ "дает большие возможности на будущее", на случай дополнительного усиления контроля, предупреждает партнер Taxology Алексей Артюх. Во-первых, разделение на вклады и расчетные счета облегчит принудительное взыскание налогов, и налоговики смогут оперативно выявить средства, которые находятся именно на депозитах, и обратить на них взыскание даже в случае досрочного закрытия или пролонгации.

Во-вторых, как минимум большие средства во вкладе могут стать поводом задать вопросу гражданину с низкими доходами о происхождении денег, отмечает эксперт. "Если же мы вернемся к риторике о начислении налога с расходов граждан (по сути - контролю за расходами), то подобные сведения будут весьма полезны", - указал он.
Подобные попытки уже были, налоговики доначисляли 13% на стоимость крупной покупки безработным гражданам, однако эту практику дезавуировал Верховный суд.

"ВЕДОМОСТИ"