/news/715597/

Проект Федерального закона № 1112339–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части проведения торгов в электронной форме»

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части проведения торгов в электронной форме» (далее — проект федерального закона), внесенный
Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Проектом федерального закона предлагается внесение изменений в Федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих переход на электронную форму торгов при продаже заложенного по ипотеке имущества и арестованного имущества должников в
порядке исполнительного производства.

Необходимо отметить, что проект федерального закона подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 29 мая 2019 г. № МА-П13-4363 о выполнении поручения Президента Российской Федерации от 22 мая 2019 г. N° Пр-904 по вопросу создания единой системы управления арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также протокола заседания межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным
финансовым операциям от 30 апреля 2019 г. № 2(41) по совершенствованию системы управления конфискованным и арестованным имуществом.

Проектом федерального закона предлагается проводить реализацию имущества должника на единых электронных площадках, при этом информацию о сроках проведения торгов, электронной площадке и составе имущества планируется размещать на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет», определенном Правительством Российской
Федерации для размещения информации о проведении торгов.

Также проектом федерального закона предлагается установить, что реализация имущества должника будет производиться организатором торгов - специализированной организацией, уполномоченной Правительством
Российской Федерации, или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с проектом федерального закона организатор будет привлекать оператора электронной площадки из числа операторов электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Комитет отмечает, что норма, определяющая организатора торгов по реализации арестованного имущества, требует уточнения. Считаем, что уполномоченным органом по проведению торгов арестованным имуществом должен выступать федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации, а именно — Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее — Росимущество).

Росимущество вправе привлекать для организации торгов специализированные организации. Также предлагаем закрепить норму, согласно которой такими специализированными организациями по умолчанию могут быть операторы
электронных площадок, функционирующие в рамках закона о контрактной системе, при этом Росимущество может выбрать любого из таких операторов для организации торгов.

Проектом федерального закона предлагается установить, что порядок проведения торгов в целях исполнения  исполнительных документов в порядке исполнительного производства устанавливается Правительством Российской
Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интерне», определенном Правительством Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Проект федерального закона направлен на повышение уровня прозрачности при реализации имущества, а также на обеспечение интересов сторон исполнительного производства. Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддерживает концепцию проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в
части проведения торгов в электронной форме» с учетом высказанных замечаний.

Также информирую Вас о том, что Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, являющиеся соисполнителями по данному проекту федерального закона, поддерживает его концепцию.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/1112339-7