/pub/

21.12.2015

Снижение доли госзакупок снизит и привлекательность нового инструмента для инвесторов, но сохранит конкуренцию

Председатель экспертного совета Фонда развития промышленности Антон Данилов-Данильян.

Инвестор, заключивший специальный инвестиционный контракт, сможет стать единственным поставщиком государства, т. е. заключать госконтракт без конкурса. Государство может купить до 60% продукции, произведенной по такому контракту, предусматривают поправки, предложенные правительством в закон о контрактной системе. Но президент Владимир Путин предложил сократить эту долю до 30%. Все остальное должно пойти на свободный рынок и за рубеж, сказал он в послании Федеральному собранию.

Специальный инвестиционный контракт заключается с Минпромторгом не более чем на 10 лет. Инвестор должен вложить не меньше 750 млн руб. в промпроизводство (новое или модернизацию на 25%), новые технологии или импортозамещение. Государство же гарантирует, что налоговый режим не ухудшится, остальные преференции оговариваются в контракте. Путин предложил разрешить регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль (они получают 18 из 20%).

Налоговая угроза

Если специальный инвестиционный контракт расторгается из-за того, что инвестор не выполнил обязательства, он должен возместить ущерб государству, компенсировать неуплаченные налоги и сборы, а также выплатить пени. К концу ноября было подано 170 заявок и подписано пять меморандумов о заключении соглашений, рассказывал министр промышленности и торговли Денис Мантуров: «Это предприятия нефтегазового машиностроения («Газпром нефть»),предприятия, задействованные в производстве автокомпонентов и сельхозмашиностроении». Регионы также могут заключать специальные контракты. Пермский край подписал три – с «Содахлоратом», Лысьвенским металлургическим заводом  и «Протон ПМ», рассказывал Мантуров: ими предусмотрено обнуление налога на
имущество в региональной части, а налог на прибыль снижается до 13,5%. Учесть пожелания президента предстоит депутатам – проект уже внесен в Госдуму, комментирует представитель Минэкономразвития.

Проект готовится  ко второму чтению, обсуждали, кто может получить право назначать инвестора  единственным поставщиком – федеральное правительство или регион тоже. Проект может быть принят до конца  осенней сессии.